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【央视新闻客户端】
来源:13个精算师
2025年洛杉矶帕利塞德与伊顿野火,以近500亿美元总损失 、超400亿美元保险赔付(赔付金额能进入全球巨灾前五),成为加州史上代价最高的野火灾害。
这场大火不仅烧毁了上万栋建筑、迫使18万人撤离 ,更将本已脆弱的加州房屋保险市场推向系统性崩溃边缘。
私人资本撤退、保费暴涨 、兜底机制承压、房产交易受阻,一场由气候风险、监管约束与再保险成本共同引爆的危机,在2025年野火后全面爆发 。
1
市场崩塌:
巨头撤退 ,供给断崖式收缩
加州房屋保险的溃败,早在2025年野火前就已埋下伏笔。
2023年起,State Farm 、Allstate、Farmers等头部险企相继暂停新单;Costco超市合作险企(超市卖保险 ,我们能学么)、东京海上等中小主体陆续退出。
2025年野火后,赔付压力彻底击穿行业信心,收缩进一步加剧:
全州前12家主力公司中7家限制承保 、取消或不续保近300万份保单 ,仅洛杉矶灾区就有数十万家庭失去保障 。
State Farm作为加州最大房屋险企,野火季处理近8700起索赔、赔付超10亿美元,随即申请22%紧急费率上调 ,并继续收紧高风险区域续保;Allstate、Travelers等则直接划定“禁保区 ”,将洛杉矶山区 、圣莫尼卡山脊、太平洋帕利塞德等高档社区排除在承保范围外。
曾经普惠的房屋保险,在野火高风险区近乎“消失”,私人市场供给陷入停滞。
2
保费价格狂飙:
全州买单 ,风险定价全面重估
由于长期受费率管制(原来市场经济的美国也有保费价格管制,加州1988年通过的财产/意外险费率管制法案,核心是事前审批+强制降价+消费者参与 ,至今仍是全美最严保险监管规则之一,看起来比我们的非车险产品监管要严格的多),加州房屋保费长期低于全美平均(价格管制一定导致市场扭曲) ,险企连续十年承保亏损 。
2025年野火后,监管被迫放开定价,保费进入暴涨通道:
全州年均保费从1400美元区间跳升至1600–1800美元 ,高风险区域涨幅达30%–50%,部分豪宅年保费突破4.4万美元。
Condo(公寓业主)保单、租房险同步上调,Allstate公寓险获批涨30% ,State Farm租房险申请上调38%。
更深远的影响在于风险成本全州分摊 。
FAIR Plan因野火产生约40亿美元损失,触发法定分摊机制,私人险企需按市场份额补缴缺口,最终通过保费转嫁给全加州投保人。
即便低风险的湾区、圣地亚哥城区 ,续保涨幅也普遍达15%–20%,“一处失火 、全州买单”成为现实。
和我们的车险好投保不一样,加州FAIR是一个独立的pool ,但是如果亏损过大,可以事后找行业按市场份额分摊。
3
兜底承压:FAIR Plan
从最后保障变成重要供给方
加州FAIR Plan(全称是Fair Access to Insurance Requirements,是一个递归缩写)本是为被拒保业主设立的最后保障(有点类似于我们的车险好投保平台 ,但保额一般不高),2025年野火后成为数十万家庭的唯一选择 。
保单数量从2021年的20万份激增至2025年底的65万份(市场份额超过8%,相比之下我们的车险好投保的车险份额才约3.5%) ,风险敞口近7000亿美元,成为全美最大的剩余保险市场。高风险区域参保增速更是低风险区的12倍,太平洋帕利塞德等重灾区私人保险覆盖率不足三成 ,居民只能依赖FAIR Plan。
但这一兜底机制的财务平衡已岌岌可危:储备金远低于理赔需求,2025年获批可收取17%的保费外附加费,同时允许申请30%以上费率上调;保障范围仅限基础火灾与风灾(不含洪水、地震、责任保障),保额有限 、理赔不足 ,大量受灾户拿到赔款后仍无力重建 。
为续命,州政府通过法案允许FAIR Plan发债(增加附属资本)、扩大承保动产屋(稀释风险),试图缓解流动性压力 ,但难以扭转资不抵债的趋势。
4
连锁反应:
保险危机击穿房产与金融链条
在美国加州,房屋保险是房产交易与按揭贷款的前提(我国历史上曾经按揭贷款必须买家财险),市场崩溃直接冲击加州楼市:
2025年超13%的房产交易因无法投保取消 ,61%的买家在高风险区找不到承保方;山区豪宅估值跳水,银行收紧按揭审批,无保险即无贷款、无贷款即无交易 ,形成“风险—拒保—贬值 ”的恶性循环。
对金融体系而言,险企巨亏 、再保险成本暴涨25%,全球再保险商持续削减加州巨灾额度 ,险企无法转嫁风险,只能进一步撤退 。
加州前保险专员琼斯直言:“我们正走向一个保险不可用、不可负担的未来,一个‘不可保的加州’”。
保险才是市场经济里的必需品。
5
改革突围:
2025年监管新政与市场重建
面对市场失灵和崩盘,加州保险局(和我们的省级金融监管局不一样 ,因为他们保险是州监管,各州监管独立,所以他们的剩余市场也是各州分割独立)推出可持续保险战略(SIS) ,以“费率换责任”挽救市场:
允许险企采用现代野火巨灾模型定价,不再仅依赖历史损失数据;获批大幅涨价的公司,必须在高风险区维持85%以上市场份额 ,禁止全面撤退 。
同时,出台灾区保单禁撤令,临时保护受灾户权益。(胡萝卜+大棒 ,一方面允许涨价,一方面对份额提要求,和我们常说的“愿保尽保 ,不得拒保 ”有异曲同工之妙)。
FAIR Plan同步改革:提高商业与住宅保额上限、纳入立法监督 、优化自动缴费与宽限期规则,试图从“被动兜底”转向“主动稳市” 。但改革见效缓慢,私人资本回归谨慎,高风险区投保难、保费贵的困境仍将持续数年。
他山之石 ,气候风险加剧背景下的
保险新挑战
2025年洛杉矶野火,是加州房屋保险市场的分水岭,有偶然性也有气候风险加剧背景下的某种必然性。
它终结了“低价普惠、风险隐匿”的旧模式 ,开启了“精准定价 、风险共担、气候适配 ”的新秩序。
对加州而言,真正的挑战不在灾后理赔,而在长期综合治理:严控山区开发、强制防火改造(风险减量)、完善FAIR制度(剩余市场) 、平衡监管与市场激励(改革永远在路上) 。
他山之石 ,可以攻玉?
我国住宅的建筑材料以钢筋混凝土为主,房屋类型以公寓为主,导致两个市场差异十分显著 ,感觉我国家财险发展能借鉴的不多。
都说家财险(类似美国房屋保险)是蓝海,但是好像目前为止还没有国内公司在家财险市场找到了北。
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