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青岛市市北区总工会构建“15分钟法律服务圈
”、“律师+社工+志愿者”服务梯队
、多元协同联动机制——

三大维权“锦囊 ”解职工“薪
”忧

没签订劳动合同，未缴纳社会保险 ，仅有微信约定的工资标准……在山东省青岛市市北区从事网络主播工作的孙女士带货拍摄受伤后，遭遇公司解聘和拒付工资
，陷入维权困境
。

在工会法律服务站点，孙女士得到了工会的帮助。得益于市北区总工会“15分钟法律服务圈”、“律师+社工+志愿者 ”服务梯队 、多元协同联动的三大维权“锦囊
” ，孙女士成功讨回工伤赔偿和拖欠工资合计13.2万元
，合法权益得到维护 。

服务阵地前移

孙女士是青岛某传媒公司的一名带货主播
。然而，公司未与她签订劳动合同 ，也未缴纳社会保险
，仅通过人事微信语音约定月工资4000元。

工作中，孙女士在与同事进行带货拍摄时意外被绊倒摔伤 ，医院诊断为右跟骨撕脱性骨折 。此后病假休养
，公司却在1个多月后通知她不用再来上班，既不出具书面辞退证明 ，也拒绝支付受伤后两个月的工资
。

孙女士既伤心又无助
，却不知该向谁寻求帮助。在居住地附近的工会法律服务站点，孙女士向值班的社会化工会工作者讲述了不幸经历 ，询问工会能否提供帮助 。

本着“职工在哪里，服务阵地就建在哪里”的服务宗旨
，青岛市市北区总工会依托大数据对劳动争议高发区域
、职工聚集社区进行热力分析，在户外劳动者驿站、共享职工之家 、重点企业工会等场所建起27所法律服务站点 ，平均覆盖半径1.5公里
，构建了“15分钟法律服务圈 ”，职工步行就能就近找到站点 ，既可现场咨询
，也可随时拨打热线电话快速匹配最近服务站“点单式”预约律师，实现“服务窗口到门口 ，维权律师在身边
”
。

引入专业力量

经过社会化工会工作者的梳理提报
，孙女士很快见到了市北区总工会法律援助律师纪晓岚。纪晓岚一方面帮她整理微信聊天记录
、工资支付凭证等证据，成功证明了她与公司的事实劳动关系；另一方面针对她的伤情 ，精准计算了工伤待遇各项费用：一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金 、一次性伤残就业补助金
，三项合计13.2万元 。纪晓岚的专业指导让孙女士对自己的诉求有了清晰的认识，也坚定了她维权的信心
。

据了解 ，为实现资源高效利用和程序迅速流转，市北区总工会打造了“律师+社工+志愿者”服务梯队
，通过购买服务的方式，携手多家专业律所 ，精心选派45名劳动诉讼经验丰富的执业律师下沉站点
，轮值坐班“把脉问诊 ”，实现劳动争议前端介入
、高效化解。同时 ，吸纳52名社会工作专业人才、500余名工会法律志愿者参与其中
，提供从法律援助到心理疏导 、从政策咨询到矛盾调解的外围支持，形成“律师主攻办案
、社工跟进服务、志愿力量协同
”的三级服务梯队 。

三支力量拧成一股绳 ，让职工在维权路上既有专业底气
，也能感知到服务温度。孙女士不仅得到了法律上的援助，心理上的疏导也让她从无助的情绪中走了出来
。

跑出争议化解“加速度”

孙女士的案件进入仲裁程序后 ，纪晓岚积极与公司沟通
，从事实劳动关系 、工伤待遇等多角度释法说理。最终，双方达成和解协议 ，公司一次性支付孙女士13.2万元赔偿款 。

这得益于市北区总工会的多元协同联动机制
。一方面，区总工会深化裁调对接
，与人社部门、劳动人事争议仲裁机构建立联席会议制度，在仲裁院设立“工会法律援助岗 ” ，选派工会干部
、律师驻点。仲裁机构在立案前引导当事人选择工会先行调解；调解成功后及时出具协议书并引导申请仲裁审查确认
，赋予强制执行力；调解不成的迅速回流仲裁程序 。孙女士的案件正是在这一机制下快速和解，免去了繁琐的诉讼程序
。

另一方面 ，区总工会创新诉调对接
，与区法院合作建立“劳动争议联合调解中心
”，开通“快调、快立 、快审
、快执”绿色通道。法院对适宜调解的案件 ，通过线上平台委派工会先行调解
，调解成功的由法官现场司法确认，赋予强制执行力；调解不成的引导快速立案 ，实现无缝衔接 。中心成立5个月以来
，成功调解案件203件，追讨薪资30余万元 ，实现了工会柔性调解与法院刚性审判的有机结合
。

(工人日报记者张嫱)【