核检不能层层加码也不能随意减码/核酸检测不能层层加码

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通
、随意采取“静默 ”管理、随意封控 、长时间不解封
、随意停诊等行为 。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止 ，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害
。

落实“九不准
”要求、防止层层加码的核心措施包括：建立专项督办机制 、强化精准防控
、畅通群众反馈渠道并严格监督整改。 具体如下：建立专项督办机制
，及时处理群众投诉国家卫生健康委与国家疾控局联合多部门成立整治“层层加码”工作专班，每天接收并转办群众反映的问题 ，督促地方核查处理 。

整治层层加码问题的新要求：严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通、随意采取“静默 ”管理
、随意封控、长时间不解封 、随意停诊等各类层层加码行为
。加大通报
、公开曝光力度
，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

政策背景与核心内容政策发布目的：为进一步优化落实疫情防控措施，整治层层加码问题 ，国务院发布通知
，提出十项优化措施，其中明确要求无疫情学校需开展线下教学 。政策核心：在科学精准防控的前提下 ，未发生疫情的地区学校应尽快恢复线下教学，确保学生学习不受影响
。

治理目标和对象的现代化
，明确改革以人为本，让人民受益。研究治理手段的现代化 ，运用科技的发展成果不断提高管理效率 。改革动力现代化
，其实就是治理过程现代化，实现改革的步骤、阶段以及目标之间的均衡协调等。

卫健委要各地对上海返回人员不能一刀切,请明示应该怎么做?

〖壹〗 、无本土疫情地区返回人员：倡导主动进行核酸检测 ，但无需强制管控
。强化动态监测与应急响应 对返回人员建立动态健康监测台账
，通过社区随访
、健康码弹窗提醒等方式督促其落实核酸检测要求。

〖贰〗、卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围 ，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切
”禁止返乡 。政策执行需以国家联防联控机制发布的指南为依据
，确保措施合法 、合理
、必要
。

〖叁〗、不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限。这一政策旨在纠正部分地区“层层加码”“一刀切 ”的懒政行为，避免浪费防疫资源 ，同时保障群众正常返乡需求 。

〖肆〗 、因此
，地方需要结合实际细化落实，制定符合自身特点的防控策略
。科学精准防控的必要性动态清零不等于全域静态管理：国家卫健委梁万年明确表示 ，动态清零并不意味着全域静态管理，要防止“一刀切
”做法。动态清零的目标是在最短时间
、最小范围内控制住疫情
，减少对社会经济的影响 。

合肥防疫「采样点位只能增加不能减少,时间只能延长不能缩短」,是什么原...

〖壹〗、核酸采样是让群众就近就便，采样点位只能增加不能减少 ，时间只能延长不能缩短
，科学增设黄码通道，严格执行技术规范
。为广大市民和防疫人员采样时务必做好防护 ，避免采样点成为传播点。是以空间换时间 。首先这疫情防是根本就防不住的
，这是大家都知道的问题
。

〖贰〗 、总之，不能随意减少核酸采样点的数量 ，而是应该根据实际情况和省长的要求
，合理设置核酸采样点，以提高疫情监测和控制的效果。

〖叁〗、此外 ，福建省福州市
、安徽省合肥市、上海市等多地都已积极调整现行的防疫政策
，宣布取消或暂不开展区域全员核酸检测 。11月11日中午，海南省三亚市发布通知 ，要求三亚市辖区内的全体居民 、游客于12日参加核酸检测，对于未按要求参加核酸采样的人员
，将被赋黄码。

国家疾控局:无社会面感染者可停止全员核酸检测

国家疾控局表示，当疫情仅有零星感染者且传播链条清晰 ，没有社区传播风险时
，一般不按行政区域开展全员核酸检测；当疫情存在扩散风险时，疫情所在区可根据风险评估结果 ，每天开展一次全员核酸检测
，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测 ，无社会面感染者可停止全员核酸检测
。

低风险地区与人群的核酸检测必要性国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华明确指出
，低风险地区
、低风险人群及长期居家人群无需频繁核酸检测。当前国内疫情总体处于较低水平，核酸检测的核心目标是“早发现、早处置” ，而低风险人群的感染风险极低
，频繁检测不仅浪费医疗资源，还会增加群众负担 。

疫情存在扩散风险时 ，疫情所在区可根据风险评估结果，每天开展一次全员核酸检测
，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测 ，无社会面感染者可停止全员核酸检测
。 感染者活动频繁 、停留时间长的其他区
，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。

国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华在国务院联防联控机制新闻发布会上明确表示 ，低风险地区
、低风险人群、长期居家人群没有必要频繁进行核酸检测 。这一观点是基于当前国内疫情总体保持在较低水平的实际情况
，以及核酸检测作为早发现手段的科学性和有效性
。

国家发改委:就地过年政策是分级分类的,各地不能擅自加码

〖壹〗 、国家发改委明确就地过年政策为分级分类，各地不得擅自加码或层层加码。具体内容如下：分级分类的核心原则：根据疫情风险等级实施差异化政策 。中高风险地区严格执行现有防控规定；低风险地区倡导就地过年 ，非必要不出行
，但若确有出行需求，可正常流动 ，仅需避免前往高风险地区
。

〖贰〗
、就地过年的政策是分级分类的。中高风险地区需要严格执行相关规定
，这是为了防止疫情扩散，保护人民群众的生命安全和身体健康 。而对于低风险地区 ，政策则倡导大家就地过年，非必要不出行
，确需出行的也希望大家不要前往中高风险地区
。这样的政策设计既体现了科学防控的原则，也兼顾了人民群众的实际需求。

〖叁〗、各地在政策执行过程中 ，必须严格遵守国家的相关规定
，不能擅自加码，更不能层层加码 。这意味着 ，地方在执行就地过年政策时
，不能过度解读或扩大化，导致人民群众的合理出行需求受到不必要的限制。坚决不允许“一刀切 ”：赵辰昕明确指出 ，不允许采取“一刀切”的措施阻断返乡出行
。

〖肆〗 、月27日消息
，国家发改委秘书长
、新闻发言人赵辰昕27日表示，就地过年的政策是分级分类的。低风险地区倡导大家就地过年 ，非必要不出行
，确需出行希望大家也不要前往中高风险地区 。

〖伍〗、就地过年政策不能擅自加码的意思是，各地方在执行就地过年的政策时 ，不能擅自增加额外的限制或要求，不能阻断人员出行 、返乡
，要给人民群众多些保障、多些便利
。

核酸20条政策

〖壹〗
、优化核酸检测：不再开展全员核酸检测，而是根据疫情传播风险 ，科学划定风险区域
，对高风险区采取“足不出户、上门服务
”等封控措施，对低风险区采取“个人防护 、避免聚集”等防范措施。同时 ，加强重点人群
、重点机构和重点场所的核酸检测
，确保及时发现和管控风险 。

〖贰〗、日下午，北京市委常委会召开会议 ，会议指出
，从严从快排查管控涉疫风险，提高核酸采样检测质效
。

〖叁〗 、五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离 ”调整为“5天居家健康监测
” ，期间赋码管理
，第5天各开展1次核酸检测，非必要不外出 ，确需外出的不前往人员密集公共场所
、不乘坐公共交通工具。