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近日
，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），在部署“增强现代物流综合竞争力
”工作时提出 ，“完善多式联运体系
，推动‘一单制’
、‘一箱制’落地”
。

“多式联运 ”，鲜明体现了以“改革攻坚”推动服务业高质量发展的导向。不妨从一个场景说起——

一批新能源汽车配件 ，从浙江义乌发货
，运抵宁波舟山港 。借助海铁联运，货物刚下火车就上货轮 ，从发货到出海
，全程不超过8小时
。相较单一海运出口，时间节省两三天 ，成本降低约10%。

海铁联运，“多式联运
”的一种 。在这一物流服务模式下
，堵点打通、标准统一 、信息交互，公铁空等不同运输方式实现无缝衔接
、组合优势充分发挥 ，有效降低了物流成本
，也拉动货运量稳步增长
。

4月15日，一列满载五金产品的海铁联运班列从浙江金华永康东站缓缓驶出 ，开往宁波舟山港
，然后登船运往世界各地。胡肖飞摄

换言之，若标准不统一、堵点打不通 ，不同运输方式“各行其是”
，效率就难以提升 。这说明了“改革攻坚 ”对物流服务的重要性。

从物流业看向服务业，“改革攻坚
”举足轻重
。为此 ，《意见》聚焦“深化改革创新”
，提出一系列改革举措。

一方面，发力“破 ” 。近年来 ，我国市场准入负面清单持续“瘦身
”，但一些领域还存在“大门开 、小门不开”现象
，行业许可
、资质审批等“准入后 ”环节仍有不少隐形壁垒
。下一步，要按照《意见》部署 ，清理服务业领域不合理标准和限制性措施
，及时消除要素获取、资质认定 、招标投标、政府采购等方面壁垒，为服务业扩能提质注入更多“新鲜血液
”。

一方面 ，稳步“立” 。服务业因其轻资产
、强交互、快迭代的产业特性
，容易催生新业态 、新模式
、新场景
。下一步，要丰富服务场景供给 ，分批次推出应用场景项目清单
，完善统计制度，加快推进大数据监管 ，为行业健康规范发展保驾护航。

我国服务业市场潜力大、发展前景广 。改革攻坚 、破立并举
，要素自由流动
、资源配置高效的服务业必将加速释放其充沛潜能
。